Cada año, el 31 de mayo, la OMS y sus asociados celebran el Día
Mundial Sin Tabaco, con el fin de destacar los riesgos para la salud asociados
al consumo de tabaco y promover la aplicación de políticas públicas eficaces
para reducir ese consumo.
Con ocasión del Día Mundial Sin Tabaco 2015, exhortamos a los
países a que colaboren para poner fin al comercio ilícito de productos de
tabaco.
En muchos aspectos, el comercio ilícito de productos de tabaco es
un importante motivo de inquietud a escala mundial, en particular en lo que se
refiere a la salud, el derecho y la economía, la gobernanza y la corrupción.
Magnitud
del problema
Según algunos estudios, y por la información proporcionada por la
comunidad aduanera mundial, el mercado del tabaco ilícito podría suponer hasta
una décima parte de los cigarrillos consumidos en el mundo. La Comisión Europea
calcula que el comercio ilícito de cigarrillos cuesta a la Unión Europea y sus
Estados Miembros más de € 10 000 millones cada año en concepto de impuestos e
ingresos aduaneros no percibidos, y que alrededor del 65% de los cigarrillos
incautados en la Unión Europea son falsificaciones.
El comercio ilícito no es un problema exclusivo de los países de
ingresos altos; en casi todos los países del mundo hay comercio ilícito, de una
forma u otra. En respuesta a la amenaza que supone el comercio ilícito de
tabaco, la comunidad internacional negoció y adoptó en noviembre de 2012 el Protocolo
para la eliminación del comercio ilícito de productos de tabaco, el primer
protocolo del Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco.
Objetivos
de la campaña del Día Mundial Sin Tabaco 2015
·
Sensibilizar acerca del daño que el comercio ilícito de tabaco
causa a la salud de la población, especialmente a los jóvenes y los grupos de
bajos ingresos, porque aumenta la accesibilidad y la asequibilidad de esos
productos, dado su menor costo.
·
Mostrar por qué los beneficios para la atención de salud y los
programas y las políticas de control del tabaco, tales como el aumento de los
impuestos y los precios, la inclusión de advertencias sanitarias gráficas y
otras medidas, se ven socavadas por el comercio ilícito de productos de tabaco.
·
Ilustrar el modo en que la industria tabacalera ha intervenido
en el comercio ilícito de productos de tabaco.
·
Poner de relieve que gracias al comercio ilícito de productos de
tabaco, los grupos criminales amasan grandes fortunas con las que financian
otras actividades delictivas, como el tráfico de drogas, armas o seres humanos,
así como actividades terroristas.
·
Promover la ratificación del Protocolo para eliminar el comercio
ilícito de productos de tabaco, la adhesión al mismo y su uso por todas las
Partes en el Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco, así como su
pronta entrada en vigor gracias a la participación activa de todas las partes
interesadas pertinentes.
La epidemia mundial de tabaco mata cada año a casi 6 millones de
personas, de las cuales más de 600 000 son no fumadores que mueren por haber
respirado humo pasivamente. Si no actuamos, a partir de 2030 la epidemia matará
cada año a más de 8 millones de personas. Más del 80% de esas muertes
prevenibles se registrarán entre personas que viven en países de ingresos bajos
o medianos.
Mensajes
clave para el público
El tráfico ilícito de productos de tabaco es malo para su salud y
para sus intereses. Por estas razones:
1.
Los productos ilícitos de tabaco arrastran a los jóvenes a
probar y consumir tabaco, porque es más barato. Los productos ilícitos también
engañan a los jóvenes consumidores de tabaco, porque no llevan advertencias
sanitarias, y en ocasiones empujan a los niños a participar en actividades de
venta ilegal.
2.
El comercio ilícito merma los ingresos públicos en concepto de
impuestos, y ese dinero se podría destinar a la prestación de servicios
públicos en lugar de ir a parar a manos de delincuentes.
3.
El comercio ilícito aumenta la corrupción y debilita la buena
gobernanza.
4.
Es sabido que las empresas tabacaleras han aprovechado los
resquicios legales de los sistemas de gobernanza del control del tabaco para
participar en el comercio ilícito de productos de tabaco.
Llamamientos
a la acción
A las
instancias normativas
·
Las instancias normativas tienen que reconocer que el comercio
ilícito de tabaco no solo exacerba la epidemia mundial de tabaco y las
consecuencias sanitarias conexas sino que repercute en la seguridad, porque se
utiliza para financiar el crimen organizado, en particular en lo que se refiere
a las drogas, el tráfico de armas y de seres humanos, y el terrorismo.
·
Es necesario que se ratifique el Protocolo para eliminar el
comercio ilícito de productos de tabaco, para responder a las repercusiones
financieras, jurídicas y sanitarias del comercio ilícito de productos de
tabaco.
Al
público general
·
El público general deben reconocer las repercusiones sanitarias,
económicas y sociales adversas del comercio ilícito de productos de tabaco, en
particular los vínculos con el tráfico de seres humanos y el crimen organizado
asociado al tráfico de drogas.
·
El público general puede sumarse a la campaña de sensibilización
del Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco, por ejemplo, a través
de las redes sociales, para difundir los mensajes y consejos que emitirán los
gobiernos y la OMS con el fin de acabar con el comercio ilícito de productos de
tabaco.
Al
mundo académico
·
Las instituciones académicas pueden ampliar las investigaciones
acerca del comercio ilícito de productos de tabaco, con el fin de documentar
sus impactos dañinos, así como los beneficios para la salud, las finanzas
públicas y el control de las actividades delictivas que entrañaría el final del
comercio ilícito de productos de tabaco.
·
Otro campo de investigación es la función activa que desempeña
la industria tabacalera en el respaldo al comercio ilícito de productos de
tabaco.
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